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关于老年人诉讼的思考
  发布时间:2014-08-20 09:11:56 打印 字号: | |
  二十一世纪的中国已步入老龄化社会,最新调查表明60岁以上老年人口已超过2亿,70岁以上的高龄人口超过2000万。随着老龄化进程的加速,老年人诉讼将会给我们法院工作带来严峻挑战。应予以高度关注!

  老年人诉讼的现状及成因。

  近年来,老年人诉讼案件呈逐年上升趋势,以平定县人民法院巨城法庭为例,老年人案件以婚姻、赡养、房产、继承、相邻、民间借贷、机动车交通事故责任纠纷等为主。2009年受理3件,涉及4人,其中60—70岁2人,70—80岁1人,80岁以上1人;2010年受理4件,涉及7人,其中60—70岁4人,70—80岁3人;2011年受理5件,涉及9人,其中60—70岁8人,70—80岁1人;2012年受理5件,涉及5人,其中60—70岁4人, 80岁以上1人;2013年受理6件,涉及8人,其中60—70岁4人,70—80岁4人;2014年5月底前受理2件,涉及3人,其中60—70岁2人,70—80岁1人。案件处理起来难度极大,对法院是一个困扰。主要表现为:一、交流和沟通难。有的当事人性格急躁固执;有的当事人沉默寡言;有的当事人情绪激动。例如:2010年巨城法庭受理的巨城镇某村原告郗某某(女,1944年12月27日生)与被告赵某某(男,1933年3月24日生)离婚纠纷一案,原、被告双方年龄偏大、性格孤僻、固执己见,听不进儿女、亲朋、邻居和法官的劝解。最终,在法官的多次耐心调解下,双方和好。二、送达文书难。大多数老年人的文化水平都不高,特别是农村老年人,法官在向他们送达法律文书时,有的不会写字;有的拒绝签字;有闭门不见。例如:2012年巨城法庭受理的岔口乡某村原告王某某与被告王某甲(男,1951年1月30日生)、王某乙(女,1955年10月16日生)财产分割纠纷一案,王某甲、王某乙系夫妻关系,其儿子因车祸死亡。原告系二被告儿媳,二被告将赔偿款领取后拒绝给付儿媳及孙子,遂形成诉讼。在法官向二被告送达法律文书时,二被告仍处于丧子的悲痛当中,与法官情绪对立,极不配合。在村干部的协助下,法律文书才得以送达。三、调解工作难。人的思想工作难做,老年人的思想工作更难做。法官既要讲技巧,又要下功夫。例如:2010年巨城法庭受理的某退休职工原告李某某(男,1939年4月30日生)与被告某镇政府追索工资欠款纠纷一案,一审、二审法官均对李某某做了大量说服调解工作,未能达成一致意见,最终以判决形式结案。四、庭审难。有的当事人视力、听力存在障碍,有的当事人曾因情绪失控心脏病发作,有的当事人出现过因血压或血糖的变化而晕倒的状况,导致庭审难以进行。例如:2013年巨城法庭受理的巨城镇某村原告刘某某(男,1939年10月1日生)与被告刘某甲等分家析产纠纷一案,由于原告刘某某年龄高,身体欠佳,因情绪激动法庭曾多次休庭。五、执行难。大多数当事人因身体和年龄的因素,无任何收入来源,无执行能力。有的当事人即使有财产可供执行,但拒不履行,考虑其身体和年龄,强制措施也很难适用。例如:2011年巨城法庭受理的岔口乡某村原告王某某(男,1951年6月19日生)与被告王某某(男,1940年3月15日生)人身损害赔偿纠纷一案,判决书发生法律效力后,执行标的仅有几千元,却费时一年多才执行完毕。

  那么,老年人诉讼的以上状况是如何形成的呢?笔者认为,主要存在以下几个方面的原因:

  一、老年人心态的变化。人一旦步入老年,难免会出现以下几种状况:(一)、无用感。经常与自身青壮年时期的体力、人际、活动、社会创造力等方面的比较,认为自己在家庭及社会当中已不占主导地位,从而滋生无用感。(二)抑郁症。在无用感情绪的支配下,整天忧心重重、思前想后、夜不能寐,诱发了抑郁症。(三)孤独症。这类症状在“空巢”老人身上最为突出。最近十年“空巢”家庭数量增多,约有三分之二有老人的家庭出现了“空巢”。例如,在阳泉市政法系统“一村(社区)一警”联村(社区)走访活动中,笔者对所联系的平定县巨城镇南庄村、卫垴村进行了走访。了解到:巨城镇南庄村共有住户321户,人口800人,常住人口均为60岁以上老人,其中80岁以上的36人,90岁以上的3人;巨城镇卫垴村共有住户57户,人口147人,常住人口50多人,大多为老年人,其中60岁以上的22人,70岁以上的8人,80岁以上的3人。独居的“空巢”老人在重大节日中更容易感到孤独和寂寞,他们最需要的是精神慰藉和精神赡养。(四)恐惧症。在以上三种情形下,老人往往会很失落,生活信心越来越低,生活质量大打折扣,恐惧症随之而来。老年人的心理状态令人担忧!

  二、“孝道”的缺失。一些家庭从小对子女过分溺爱,父母不注重个人修养,没有当好孩子的第一任老师,家教不严,甚至不进行家教,让孩子放任自流;有的家庭缺乏应有的家风,孩子未能树立正确的世界观、人生观和价值观,不懂得如何做人、如何待人、如何处事,到头来,家长自酿的苦果自己尝,正如《三字经》所言“养不教父之过,教不严师之惰”。为赡养、继承、分家析产等纠纷埋下隐患。

  三、农村陈旧习俗的影响。受传统观念的制约,大部分农村老人“重男轻女”思想严重,只要求儿子赡养而不要求女儿赡养,只给儿子分家产而不给女儿分,由于老人的糊涂做法,最后导致家庭不和矛盾升级。

  四、安全意识的淡薄。有的老人在外出时缺乏安全意识,对过往的车辆、行人、饲养动物等不进行避让,对周围的环境、设施不进行了解,对陌生人不进行防备,加之监护人的责任不到位,很容易对老人的身体造成伤害,使老人的财产造受损失。

  五、法制观念的簿弱。一些老年人在自己的合法权益受到侵犯时,第一时间不知道或不愿意拿法律武器来保护自己,要么忍气吞声,要么采取极端行为,致使一些案件丧失了最佳处理时机,诉讼到法院之后,法官相当棘手。

  对老年人诉讼的意见和建议。

  通过法官的不懈努力,使诉讼中的老年人真正感受到家人的关爱、亲朋的关心、社会的关注和司法的温暖,这是我们的终极目标。笔者认为,须着重做好以下几点:

  一、弘扬传统文化,倡导新风尚。关注老年人的节日。(一)、每年5月的第二个星期日为母亲节。母亲们在这一天通常会收到礼物,康乃馨被视为献给母亲的花,而中国的母亲花是萱草花,又叫忘忧草。(二)、每年6月的第三个星期日为父亲节,是一年中特别感谢父亲的节日。(三)、每年10月1日为“国际老年人日”。(四)、中国老人节。农历九月初九是中国的传统节日"重阳节",又称“踏秋”,汉族传统节日。庆祝重阳节一般包括出游赏景、登高远眺、观赏菊花、遍插茱萸、吃重阳糕、饮菊花酒等活动。也是我国传统的敬老节日。2013年的重阳节(10月13日)是中国第一个法定的老年节。我们要通过广告、电视、报纸等媒介,让儿女们懂得:父母亲不仅需要生活上、物质上的关心,更需要精神上的赡养和慰藉。让全社会懂得:老年人是社会的财富,要尊敬、关爱老年人。在全社会掀起敬老、爱老、养老的新风尚。

  二、注重调解方法,打开老“心结”。

针对老年人诉讼,法官要寻求方法,找准“心结”,对症下药,行瘀散结。建议公开向社会招聘心里专家担任法官,开展此项工作。(一)进行精神抚慰。一个人如果没有了精神支柱,就会没有爆发力和感召力,就会对生活懈怠、慵懒、无激情和动力,无追求生的质量和活的价值。因此,法官要针对每个当事人的实际状况,开展精神抚慰。1、培养情愫。在与当事人的交谈中要有亲和力,要像他们的亲人一样去问候、去关心他们,为他们提供温情的服务,拉近彼此间的距离。2、选择环境。与当事人的交谈环境是相当重要的,最好选择他们熟悉的环境与之交流沟通。比如,在当事人的炕头、在当事人的院落、在当事人亲人的坟头、在当事人亲人的遗像前都可以。只要他们不紧张、不自闭,愿意倾诉就行。通过以上方法让当事人懂得要有宽广的胸襟、容忍的气度、兼听的海量,要讲荣辱、讲脸面、讲良心,善待自己、善待他人,珍惜夫妻之情、父子之情、母子之情、父女之情、母女之情、兄弟姐妹之情、邻里之情……享受生活,追求幸福,尽快从“纠结”中解脱出来。(二)、心理疏导。1、换位思考法。要让诉讼中的当事人懂得从多方面看问题。从某一角度来看,引起消极情绪,产生心理压力,那么转换一下角度,就会看到另一番情景,心理压力就会迎刃而解。2、一吐为快。让诉讼当事人在任何场合都可以倾诉自己的感受,给他们留有一定的“忧虑”时间,案件该放的时候就放一放,等当事人调整好心情之后,法官再看情况选时机解决问题。(三)、哀伤辅导。丧失是人生命中难以避免的部分,丧失挚爱的亲人更给当事人带来了无尽的伤痛。因医疗、工伤或交通事故等原因痛失亲人之后,老年人又被卷入赔偿款的分割之诉中,是法官最不愿意见到的事情,也是法官必须去面对的诉讼。1、积极聆听。让当事人感到被尊重,让当事人感到被了解和接纳。2、有同感。法官应放下个人主观意识,设身处地站在当事人角度看问题,并感受由此而生的感受。3、让当事人走出伤痛的阴影,以健康的方式把情感投注在新的关系里。

  三、加强法制宣传,汇聚正能量。我国对老年人的法律保障正处于日趋完善的过程:(一)、《中华人民共和国宪法》第四十五条第一款规定中华人民共和国公民在年老、疾病或者丧失劳动能力的情况下,有从国家和社会获得物质帮助的权利。第四十九条第三款规定父母有抚养教育未成年子女的义务,成年子女有赡养扶助父母的义务,第四款规定禁止破坏婚姻自由,禁止虐待老人、妇女和儿童。(二)、《中华人民共和国刑法》第二百六十条(虐待罪)规定虐待家庭成员,情节严重的,处二年以下有期徒刑、拘役或者管制。犯前款罪,致使被害人重伤、死亡的处二年以上七年以下有期徒刑。第一款罪,告诉的才处理。第二百六十一条(遗弃罪)规定对于年老、年幼、患病或者其他没有独立生活能力的人,负有扶养义务而拒绝扶养,情节严重的,处五年以下有期徒刑、拘役或者管制。(三)、《中华人民共和国婚姻法》第二条第二款规定保护妇女、儿童和老人的合法权益。第三条第二款规定禁止家庭成员间的虐待和遗弃。第四条规定家庭成员间应当尊老爱幼,互相帮助,维护平等、和睦、文明的婚姻家庭关系。第二十一条规定父母对子女有抚养教育的义务,子女对父母有赡养扶助的义务。子女不履行赡养义务时,无劳动能力的或生活困难的父母,有要求子女给付赡养费的权利。第二十八条规定有负担能力的祖父母、外祖父母,对父母已经死亡或父母无力抚养的未成年的孙子女、外孙子女,有抚养的义务。有负担能力的孙子女、外孙子女,对于子女已经死亡或子女无力赡养的祖父母、外祖父母,有赡养的义务。(四)、《中华人民共和国民法通则》第一百零四条规定婚姻、家庭、老人、母亲和儿童受法律保护。(五)、自2013年7月1日起施行的《中华人民共和国老年人权益保障法》其内容从50条扩展到85条,而新增条款多属于对老年人的社会服务范畴。“常回家看看”被写入新法。新法规定了老年人享有的九项合法权益,目标在于提高老年人的身心健康水平,使他们能够实现老有所养、老有所医、老有所为、老有所学、老有所乐。新法进一步完善了养老法律制度,是我国老年人保障事业发展史上一座新的里程碑,有力地推动了”中国梦“的实现。

  我们要以党的群众路线教育实践活动为契机,扎根基层、深入群众。通过老百姓身边的人、身边的事,宣传有关老年人的法律法规和相关国家政策,让老年人明白自己享有哪些合法权益,懂得并且敢于去维护自己的合法权益;让全社会、全人类都依法去维护老年人的合法权益。使正能量在我们的点滴工作中汇聚,让老年人诉讼的道路越来越平坦、越来越宽广,朝着“中国梦”的方向前进。

   作者:平定县人民法院 王科义
责任编辑:平定县人民法院